Подоходный налог

1. Увеличены размеры стандартных вычетов (п. 1 ст. 209 НК, приложение 10 к Указу N 503). Для сравнения приведем их размеры в 2020 и 2019 годах:

2. Увеличен предельный размер доходов, при котором ИП, не имеющий места основной работы (службы, учебы), вправе применить стандартный вычет. В 2020 году ИП, который не имеет в течение квартала, года (или их части) места основной работы (службы, учебы), может применить за каждый месяц этого периода стандартный вычет в размере 117 руб., если размер его доходов, подлежащих налогообложению и уменьшенных на сумму расходов, предусмотренных ст. 205 НК, не превышает в соответствующем календарном квартале 2126 руб. (в 2019 году - 1994 руб.) (ч. 5 п. 2 ст. 209 НК, п. 2 Указа N 503).

3. Увеличены предельные годовые размеры доходов, освобождаемых от налогообложения (ст. 208 НК, приложение 9 к Указу N 503). Для сравнения приведем их размеры в 2020 и 2019 годах:

4. Освобождены от налогообложения (подп. 4.1 Указа N 503):
- единовременные выплаты на оздоровление работникам бюджетных организаций, не являющимся государственными служащими и военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированных организаций, имеющими специальные звания, которые установлены п. 4 Указа N 27 с 01.01.2020;
- денежная компенсация расходов по найму жилых помещений, выплачиваемая за счет принудительного сбора работникам органов принудительного исполнения, направленным в порядке перевода в другую местность, а также молодым специалистам, направленным на работу в органы принудительного исполнения не по месту жительства.

5. Предусмотрено освобождение от налогообложения доходов, полученных по заключенным с субъектами рынка беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов соглашениям о совершении операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (абз. 4 подп. 4.1 Указа N 503). Такая льгота была установлена п. 63 ст. 208 НК. Однако срок ее действия был ограничен 31.12.2019.

6. Предусмотрена возможность возврата налоговым органом физлицу излишне удержанного подоходного налога в случае, если налоговый агент не может его вернуть в течение 3 месяцев со дня обнаружения факта излишнего удержания. А именно, если общей суммы подоходного налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет в счет предстоящих платежей, недостаточно для осуществления возврата плательщику излишне удержанных сумм подоходного налога в течение 3 месяцев со дня обнаружения факта излишнего удержания налога, такой возврат производится налоговым органом по месту постановки на учет налогового агента на основании заявления плательщика в порядке, установленном в ч. 8 - 11 п. 1 ст. 223 НК (подп. 4.4 Указа N 503).

7. Увеличен размер доходов физлиц за реализацию продукции растениеводства, указанной в ч. 1 и 2 п. 19 ст. 208 НК, полученных в порядке, предусмотренном ч. 7 п. 19 ст. 208 НК, при превышении которого заготовительные организации потребительской кооперации, другие организации, ИП, покупающие такую продукцию, подают в налоговые органы сведения об этом. Теперь он составляет 2571 руб. в день (в 2019 году - 2412 руб.) (абз. 6 ч. 1 п. 8 ст. 216 НК, п. 3 Указа N 503).

8. Установлен срок перечисления в бюджет подоходного налога налоговыми агентами - иностранными организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство. А именно эти организации обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного подоходного налога не позднее 22-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает период, указанный в п. 3 и 4 ст. 180 НК. Если более длительный период определен соответствующим международным договором Республики Беларусь по вопросам налогообложения, - не позднее 22-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек такой определенный международным договором период. При этом исчисление, удержание и перечисление в бюджет подоходного налога осуществляются в отношении доходов плательщика, полученных с даты начала деятельности, определенной в п. 3 и 4 ст. 180 НК, и до дня истечения этого периода. По окончании указанного периода перечисление в бюджет подоходного налога производится в сроки, установленные в абз. 2 - 4 п. 6 ст. 216 НК (подп. 4.3 Указа N 503).

НДС

1. Изменились условия освобождения от НДС оборотов по реализации на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг) плательщиками, использующими труд инвалидов. В 2019 году такая льгота применялась, если численность инвалидов составляла не менее 50% численности работников (подп. 1.16 ст. 118 НК).
На 2020 год вышеуказанный критерий снижен. Предусмотрено, что льготу могут применять организации, использующие труд инвалидов, если их численность в среднем за период составляет не менее 30% численности работников в среднем за этот же период (абз. 2 п. 5 Указа N 503).

2. Проиндексирована предельная величина доходов для целей признания ИП плательщиками НДС. По налоговому законодательству ИП признаются плательщиками НДС. Однако это происходит с учетом установленных особенностей (абз. 3 ст. 112 НК). На 2019 год они содержались в ст. 113 НК. В частности, предусматривался критерий по величине выручки и других доходов для признания ИП плательщиком НДС. Его размер был определен на уровне 420000 руб. То есть, если при реализации объектов в 2019 году ИП превышал указанный порог, он становился плательщиком НДС.
На 2020 год величина этого критерия проиндексирована. Теперь она составляет 441000 руб. (подп. 9.6 Указа N 503).
Кроме того, в примечаниях <*> и <**> к подп. 9.6 Указа N 503 указан порядок определения выручки для сравнения с вышеприведенным критерием.

3. Скорректирована норма НК о безвозмездной передаче. Так, для целей налогообложения не признается реализацией безвозмездная передача имущества (работ, услуг), переданного и принятого в соответствии с законодательством, Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам в лице государственных органов и иных юридических лиц (п. 12 Указа N 503).
В НК имеется схожая норма - подп. 2.7.3 ст. 31. Однако в ней содержатся не все предусмотренные законодательством основания для такой передачи/принятия. Новая редакция, предусмотренная Указом N 503, это устраняет.

На заметку
Обновленная норма распространяет свое действие на отношения, возникшие с 15.05.2019 (абз. 3 п. 16 Указа N 503).

Отметим, что этот момент важен непосредственно для исчисления НДС. Ведь объектами налогообложения признаются именно обороты по реализации. Соответственно если реализации не будет, то и налог исчислять не требуется.

На заметку
Указом N 503 отсрочка вычета "таможенного" НДС на 2020 год не продлена.

Напомним, что отсрочка вычета в 30 календарных дней применялась в отношении импортированных товаров, которые ввезены из стран, не входящих в ЕАЭС, т.е. выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой с 24 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года (включительно). Дата выпуска товаров указывается в графе "С" декларации на товары (п. 1 Указа от 26.02.2015 N 99).

Акцизы

1. Повышены ставки акцизов (абз. 2 п. 1, приложение 1 к Указу N 503). На 2020 год их рост предусмотрен посредством увеличения или индексации.
Ставки ощутимо выросли на крепкий алкоголь - плюс 6% и табачные изделия (за исключением предназначенных для потребления путем нагревания и табака) - плюс 15%.
На иные виды подакцизной продукции (за исключением автомобильного топлива) ставки проиндексированы в пределах прогнозируемого параметра инфляции.

На заметку
В приложении 1 к Указу N 503:
- появилась отдельная ставка акцизов на табак для кальяна (подп. 9.1);
- отсутствует ставка акцизов на дизельное топливо с метиловыми эфирами жирных кислот (на 2019 год такая ставка была установлена п. 12 приложения 1 к НК).

2. В 2020 году освобождено от акцизов дизельное топливо, реализуемое (передаваемое) организациям, входящим в состав ПО "Белоруснефть", в количестве, не превышающем 505 тыс. тонн в год, для дальнейшей поставки сельхозорганизациям и льнозаводам (ч. 1 подп. 9.5 Указа N 503).

На заметку
Для целей Указа N 503 под сельхозорганизациями понимаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, основной вид деятельности которых относится к группам 011 - 016 ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности" (примечание <*> к подп. 9.5 Указа N 503).

Примечательно, что такая льгота предусмотрена при поставках дизельного топлива не всем сельхозорганизациям и льнозаводам, а только по перечням, формируемым облисполкомами и согласованным с Минсельхозпродом и Белнефтехимом.
Дополнительно предусмотрен порядок исчисления акцизов при использовании (реализации, передаче) такого дизельного топлива не по целевому назначению (ч. 2 и 3 подп. 9.5 Указа N 503).

Налог на прибыль

1. Установлены равные условия налогообложения для всех участников внебиржевого рынка Форекс. С 2020 года прибыль, полученная форекс-компаниями, Национальным форекс-центром (ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа") от деятельности по совершению операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (далее - деятельность на внебиржевом рынке Форекс), облагается по ставке 25% (подп. 4.2, абз. 2 п. 16 Указа N 503).
Напомним историю вопроса. До 1 марта 2019 года для форекс-компаний, Национального форекс-центра в отношении прибыли от деятельности на внебиржевом рынке Форекс действовала льготная ставка 9% (абз. 3 п. 20 Указа от 04.06.2015 N 231, п. 1 постановления Совмина, Нацбанка от 04.03.2016 N 177/8). Потом до конца 2019 года данная категория плательщиков исчисляла налог на прибыль по деятельности на внебиржевом рынке Форекс по общеустановленной ставке 18% (п. 1 ст. 184 НК).
Помимо форекс-компаний и Национального форекс-центра указанную деятельность вправе осуществлять еще и банки, небанковские кредитно-финансовые организации (п. 1 Указа от 04.06.2015 N 231). На них льготная ставка 9% не распространялась. Их прибыль, в т.ч. по указанной деятельности, облагается в соответствии с НК по повышенной ставке 25% (п. 4 ст. 184 НК).
Таким образом, Указ N 503 устанавливает с 2020 года равные условия налогообложения для всех участников внебиржевого рынка Форекс.
2. Изменились условия применения льготы для организаций, использующих труд инвалидов. С 2020 года такие организации освобождают от налогообложения налогом на прибыль валовую прибыль (кроме прибыли, полученной от торгово-закупочной и посреднической деятельности, а также доходов от сдачи имущества в аренду (передачи в финансовую аренду (лизинг)), иное возмездное или безвозмездное пользование имуществом), если численность инвалидов в них в среднем за период составляет не менее 30% численности работников в среднем за этот же период (абз. 2 п. 5, абз. 2 п. 16 Указа N 503).
Численность работников (инвалидов) организации в среднем за период с начала года по отчетный период включительно определяется в порядке, установленном ч. 2 подп. 1.16 ст. 118 НК (ч. 2 п. 4 ст. 181 НК).
Ранее для применения льготы этот показатель численности инвалидов должен был составлять не менее 50% численности работников (ч. 1 п. 4 ст. 181 НК).
Таким образом, с 2020 года льгота будет доступна большему числу плательщиков, использующих труд инвалидов.
3. Скорректировано положение о нормировании топлива для целей налогообложения. С 2020 года затраты на оплату стоимости топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования включаются в состав нормируемых затрат, учитываемых при налогообложении прибыли, в пределах норм, установленных руководителем организации. Такие нормы руководитель вправе установить (ч. 1 п. 6, абз. 2 п. 16 Указа N 503):
- самостоятельно;
- путем обращения в аккредитованную испытательную лабораторию.
В 2019 году затраты на оплату стоимости топливно-энергетических ресурсов для целей налогообложения прибыли включались в нормируемые затраты в порядке, установленном в подп. 1.2 ст. 171 НК.
Таким образом, с этого года Указ N 503 предоставил руководителю право нормировать расход топлива только для целей налогообложения прибыли и только в отношении механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования.
4. Снято ограничение в отношении учета при налогообложении прибыли расходов на оздоровление бюджетных работников. С 2020 года единовременная выплата (пособие) на оздоровление, осуществляемая работникам бюджетных организаций в соответствии с законодательством, оплата труда которых производится за счет внебюджетных средств от приносящей доходы деятельности, включается в состав затрат по производству и реализации (ч. 2 п. 6, абз. 2 п. 16 Указа N 503).
Напомним, в общем случае расходы в виде единовременной выплаты (материальной помощи, пособия) на оздоровление с 2019 года включаются при налогообложении прибыли в состав прочих нормируемых затрат, совокупный размер которых ограничивается 1% от выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и доходов от аренды (лизинга) (абз. 6 подп. 2.1, п. 3 ст. 171 НК).
Таким образом, единовременные выплаты (пособия) на оздоровление работникам бюджетных организаций с 2020 года учитываются при налогообложении прибыли без ограничений.

5. Скорректирована норма о безвозмездной передаче в госсобственность. Указом N 503 установлено, что для целей налогообложения не признается реализацией безвозмездная передача имущества (работ, услуг), переданного и принятого в соответствии с законодательством, Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам в лице государственных органов и иных юридических лиц (п. 12 Указа N 503).

На заметку
Данная норма распространяется на отношения, возникшие с 15.05.2019 (абз. 3 п. 16 Указа N 503).

Указанные положения на налогообложение налогом на прибыль не повлияли, поскольку безвозмездная передача в госсобственность независимо от того, признается она реализацией или нет, не учитывается при налогообложении прибыли с 1 января 2019 года на основании положений гл. 16 НК (ч. 2 п. 1 ст. 168, подп. 1.19, 1.20 ст. 173 НК).
Поясним. В Общей части НК определено, что безвозмездная передача признается реализацией (п. 1 ст. 31 НК). Случаи, когда безвозмездная передача в госсобственность не является реализацией, перечислены в подп. 2.7.3 ст. 31 НК. Указ N 503 расширил эти случаи.
Вместе с тем данные изменения для налога на прибыль принципиального значения не имеют, т.к. в Особенной части НК определено, что для целей налога на прибыль с 2019 года безвозмездная передача товаров (работ, услуг), имущественных прав (в том числе затраты на их безвозмездную передачу) не включается в выручку, а затраты, связанные с безвозмездной передачей, не учитываются при налогообложении прибыли (ч. 2 п. 1 ст. 168, подп. 1.19, 1.20 ст. 173 НК).
Таким образом, для целей налога на прибыль не является критичным тот факт, признается безвозмездная передача реализацией или нет. В любом случае с 2019 года она не подлежит отражению в декларации по налогу на прибыль.

6. Изменился порядок включения в затраты, учитываемые при налогообложении, расходов на страхование имущества. Указ N 503 внес изменения в Указ от 19.05.2008 N 280 (п. 13 Указа N 503). В нем определено, по каким видам добровольного страхования организации-страхователи вправе включить страховые взносы в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении:

По сравнению с прежним порядком возможность уменьшить налогооблагаемую прибыль на суммы страховых взносов по добровольному страхованию предоставляется также и организациям, которые застраховали:
- товары, предназначенные для реализации;
- имущество, сданное в аренду (лизинг).

На заметку
Изменения распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2019 (п. 13, абз. 4 п. 16 Указа N 503).

Таким образом, торговые организации и арендодатели (лизингодатели) получили возможность с 2019 года учесть при налогообложении прибыли расходы на страхование товаров и имущества, сданного в аренду (лизинг). В частности, страховые взносы за 2019 год они могут учесть в декларации по налогу на прибыль, которая представляется в налоговые органы по итогам 2019 года не позднее 20 марта 2020 года (ч. 1 п. 6 ст. 186 НК).

Земельный налог

1. Изменился порядок установления налоговой базы земельного налога на 1 января 2020 года. Она определяется по видам функционального использования земельных участков следующим образом (п. 8 Указа N 503):
- для жилой многоквартирной, жилой усадебной (включая садоводческие товарищества и дачные кооперативы) и рекреационной зон - в белорусских рублях на дату оценки земли, проиндексированных на индекс роста потребительских цен за 2018 год и прогнозные индексы роста потребительских цен на 2019 и 2020 годы;
- для общественно-деловой и производственной зон - в белорусских рублях на дату оценки земли, проиндексированных на прогнозный индекс роста потребительских цен на 2020 год.

На заметку
Плательщикам земельного налога не нужно самостоятельно определять налоговую базу в указанном порядке. Они, как и прежде, могут получить сведения о кадастровой стоимости земельного участка на 01.01.2020, зайдя на сайт ГУП "Национальное кадастровое агентство".

2. Установлен новый порог, исходя из которого определяется вид налоговой базы (площадь или кадастровая стоимость предоставленного земельного участка), применяемый при исчислении земельного налога в 2020 году. Порог (кадастровая стоимость земельного участка за гектар) по всем видам оценочных зон увеличен на прогнозный уровень инфляции (не более 5%).

В частности, для земельных участков общественно-деловой зоны для размещения иных объектов (кроме автомобильных заправочных и газонаполнительных станций, автомобильных рынков, игорных заведений) такой порог в 2020 году составляет 29666 руб. за гектар (в 2019 году - 28253 руб.) (абз. 4 подп. 9.1 Указа N 503, подп. 6.7 ст. 240 НК). Если полученная земля относится к производственной зоне, то порог равен 14832 руб. за гектар (в 2019 году - 14126 руб.) (абз. 5 подп. 9.1 Указа N 503, подп. 6.8 ст. 240 НК).

3. Установлены новые ставки налога за земельные участки, по которым в качестве налоговой базы применяется их площадь. Они также увеличены на прогнозный уровень инфляции. Так, для земельных участков общественно-деловой и производственной зон земельный налог в 2020 году нужно исчислять по ставке 163,16 руб. за гектар. В прошлом году ставка для таких зон составляла 155,39 руб. за гектар (абз. 2 подп. 9.2 Указа N 503, подп. 6.1 ст. 241 НК).

4. Проиндексированы ставки земельного налога на сельхозземли сельхозназначения и средние ставки земельного налога по районам республики. В течение 2020 года они будут применяться в размере, указанном соответственно в приложениях 2 и 3 к Указу N 503 (абз. 3 и 4 п. 1 Указа N 503). А налог за сельхозземли сельхозназначения, занятые капстроениями, будет рассчитываться по ставке 0,92 руб. за гектар (подп. 9.3 Указа N 503).

5. Продлено на 2020 год действие льготы по налогу за земельные участки научных организаций и научно-технологических парков (НТП), а также за земельные участки, на которых расположены капстроения, переданные организациями в аренду научным организациям и НТП (подп. 7.2 Указа N 503, подп. 1.22 и 1.31 ст. 239 НК).

Налог на недвижимость

1. Продлено на 2020 год освобождение от налога на недвижимость в отношении капстроений (зданий, сооружений) (далее - капстроений) научных организаций и НТП, а также капстроений, переданных организациями в аренду (иное пользование) научным организациям и НТП (подп. 7.1 Указа N 503). В прошлом году такие льготы организации могли использовать на основании подп. 1.17 и 1.20 ст. 228 НК.

2. Скорректирован порядок применения льготы для организаций, использующих труд инвалидов. Так, для организаций (их обособленных подразделений) общественных объединений "Белорусское общество инвалидов", "Белорусское общество глухих", "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", как и прежде, действует льгота по налогу на недвижимость по капстроениям, установленная подп. 1.5 ст. 228 НК.

Вместе с тем условия ее применения новые. Так, в 2020 году указанные организации вправе использовать освобождение при условии, что численность инвалидов в них (или в их обособленных подразделениях) составляет не менее 30% от списочной численности в среднем за период (абз. 3 п. 5 Указа N 503). В прошлом году предельная величина количества инвалидов составляла не менее 50%.

Экологический налог

Установлены новые ставки налога. В 2020 году расчет экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за сбросы сточных вод, а также за захоронение, хранение отходов производства производится по ставкам согласно приложениям 4 - 6 к Указу N 503 соответственно (абз. 5 - 7 п. 1 Указа N 503). Отметим, что ставки проиндексированы на прогнозный уровень инфляции.

Критерии для применения УСН

Изменены лимиты валовой выручки для целей применения УСН (абз. 3 подп. 9.6 и п. 10 Указа N 503):