В Республике Беларусь право на осуществление экспорта, импорта алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта имеют юридические лица Республики Беларусь.
Осуществление индивидуальными предпринимателями экспорта, импорта алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в Республике Беларусь запрещено, за исключением импорта непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма).
Кроме того, в Республике Беларусь запрещены:
экспорт, импорт непищевой спиртосодержащей продукции (за исключением антисептических лекарственных и ветеринарных средств) и непищевых продуктов с объемной долей этилового спирта более 80 процентов, относящихся к непищевому этиловому спирту, без денатурирующих добавок и (или) компонентов, изменяющих органолептические свойства этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, непищевого этилового спирта. Перечень таких денатурирующих добавок и (или) компонентов, их процентное содержание утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.1999 № 958 «О некоторых вопросах производства и оборота непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»;
ввоз на давальческих условиях сырья для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;
ввоз фракции головной этилового спирта и других побочных продуктов спиртовой промышленности с содержанием этилового спирта более 80 процентов, кроме ввоза указанных продуктов спиртовой промышленности юридическими лицами Республики Беларусь, имеющими специальные разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта и использующими эти продукты для собственных нужд;
ввоз алкогольных напитков, подлежащих маркировке акцизными марками и (или) специальными марками, без нанесенных акцизных марок и (или) специальных марок, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
В Республике Беларусь за государством закрепляется исключительное право на осуществление импорта алкогольной продукции, за исключением:
алкогольной продукции, ввозимой на территорию Республики Беларусь организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов, а также для реализации в магазинах беспошлинной торговли;
алкогольных напитков, относящихся к следующим видам:
шампанское (2204 10 110 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ТН ВЭД ТС);
вина виноградные (из 2204 21 ТН ВЭД ТС);
вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ в сосудах емкостью 2 литра или менее (2205 10 ТН ВЭД ТС);
коньяки, в том числе изготовленные из коньячных спиртов, выдержанных более 10 лет (из 2208 20 ТН ВЭД ТС);
виски (2208 30 ТН ВЭД ТС);
ром (из 2208 40 ТН ВЭД ТС);
джин (2208 50 110 0, 2208 50 190 0 ТН ВЭД ТС).
Ежегодно Министерство антимонопольного регулирования и торговли определяет перечень алкогольных напитков, относящихся к вышеуказанным видам, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства, с указанием для вин виноградных минимальной цены производителя, для иных алкогольных напитков — их наименований.
Право на осуществление импорта алкогольных напитков, относящихся к видам, перечисленным выше, и включенных в перечень, имеют юридические лица, размер сформированного уставного фонда которых составляет не менее 250000 евро;
алкогольной продукции в сосудах емкостью более 2 литров, ввозимой на территорию Республики Беларусь юридическими лицами, являющимися переработчиками такой продукции;
смесей душистых веществ и смесей (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемых в качестве промышленного сырья, прочих препаратов на основе душистых веществ, используемых для производства напитков, с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов (из 3302 ТН ВЭД ТС), ввозимых на территорию Республики Беларусь юридическими лицами, использующими указанные смеси для производства напитков и (или) иной пищевой продукции, если это предусмотрено техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации и технологической документацией.
Реализация исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции осуществляется юридическими лицами — победителями конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции.
Импорт коньячного, плодового и этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, пищевых спиртовых полуфабрикатов с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов осуществляется только юридическими лицами, являющимися переработчиками алкогольной продукции.
Импорт непищевого этилового спирта осуществляется только юридическими лицами, являющимися переработчиками указанного спирта. |
Статья 5, 11 Закона;
Декрет Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г.
№ 3 «О некоторых вопросах государственного регулирования производства, оборота и рекламы пива, алкогольной продукции и табачных изделий» |
Алкогольные напитки, ввозимые на территорию Республики Беларусь, разлитые в потребительскую тару (упаковку) и предназначенные для оборота на ее территории подлежат маркировке акцизными марками.
Не подлежат маркировке акцизными марками алкогольные напитки:
разлитые в потребительскую тару (упаковку) вместимостью до 50 кубических сантиметров включительно;
ввозимые организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
ввозимые и предназначенные для официального использования иностранными дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также приравненными к ним органами и миссиями международных организаций;
ввозимые для собственного потребления дипломатическими агентами, должностными лицами консульских учреждений и приравненными к ним сотрудниками органов и миссий международных организаций, а также членами их семей;
ввозимые и предназначенные для реализации в магазинах беспошлинной торговли;
ввозимые и предназначенные для реализации в вагонах-ресторанах, купе-буфетах, купе-барах поездов, формирующихся за пределами Республики Беларусь, на воздушных, морских и речных судах, выполняющих международные рейсы;
ввозимые в качестве образцов для сертификационных испытаний в необходимых количествах, установленных техническими нормативными правовыми актами;
ввозимые в качестве образцов производителем алкогольной продукции для проведения оценки качества (испытаний) и органолептических показателей планируемых к поставке напитков на основании заключенных договоров в количестве не более 5000 кубических сантиметров в отношении каждого образца;
перевозимые через территорию Республики Беларусь транзитом.
Акцизными марками не маркируются алкогольные напитки, предназначенные для реализации за пределы Республики Беларусь, кроме государств — участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года**, при вывозе на территорию которых алкогольные напитки должны быть маркированы их производителем в соответствии с требованиями законодательства страны назначения до момента их отгрузки с места производства.
Импортируемые алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь. В случаях, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь в отношении импортируемых в Республику Беларусь алкогольных напитков, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, совершаются таможенные операции и проводится таможенный контроль, такие алкогольные напитки могут маркироваться акцизными марками Республики Беларусь на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах, перечень которых установлен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.04.2014 № 13.
Производитель алкогольных напитков обязан обеспечить раздельный учет и хранение алкогольных напитков, не маркированных акцизными марками и предназначенных для реализации за пределы Республики Беларусь. |
Статьи 19, 20, 21 Закона;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2008
№ 618 «О некоторых вопросах оборота алкогольных напитков»;
Указ Президента Республики Беларусь от 28.02.2014 № 102
«Об отдельных вопросах маркировки алкогольных напитков акцизными марками Республики Беларусь»
|
1. Маркировка контрольными знаками сопроводительных документов.
Ввоз на территорию Республики Беларусь с территории государств — участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года** алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, перемещение по ее территории, хранение на территории Республики Беларусь указанных продукции и спирта, ввезенных с территории таких государств, осуществляются по сопроводительным документам установленного образца государства-экспортера, маркированным контрольными знаками в установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2005 № 1229 порядке.
Данные требования не распространяются на ввоз:
алкогольных напитков, маркированных акцизными марками;
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции:
для использования в качестве образцов и экспонатов на выставках и ярмарках в объеме не более 2,5 литра каждого наименования;
для проведения сертификационных испытаний в количестве, установленном техническими нормативными правовыми актами;
производителями алкогольной продукции образцов планируемой к поставке алкогольной продукции для проведения оценки ее качества (испытаний) и органолептических показателей.
Вывоз с территории Республики Беларусь на территорию государств — участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года** алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, перемещение по ее территории, хранение на территории Республики Беларусь указанных продукции и спирта, предназначенных для вывоза с территории Республики Беларусь, осуществляются по сопроводительным документам установленного образца, маркированным контрольными знаками в установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2005 № 1229 порядке.
Данные требования не распространяются на вывоз:
алкогольных напитков, маркированных их производителем в соответствии с требованиями законодательства страны назначения;
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции:
для использования в качестве образцов и экспонатов на выставках и ярмарках в объеме не более 2,5 литра каждого наименования;
для проведения сертификационных испытаний в количестве, установленном техническими нормативными правовыми актами;
производителями алкогольной продукции образцов планируемой к поставке алкогольной продукции для проведения оценки ее качества (испытаний) и органолептических показателей.
Справочно: Действие Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года приостановлено с 1 января 2015 года и прекращено с даты вступления в силу Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества от 10.10.2014, а также в связи с подписанием и вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
В соответствии с частью 9 статьи 12.23 КоАП (в редакции Закона Республики Беларусь от 19.07.2016 № 407-З, начало действия 23.08.2016) установлена административная ответственность за ввоз (вывоз) на территорию (с территории) Республики Беларусь с территории (на территорию) государств — членов Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, перемещение, транзит по ее территории, хранение на ней этих продукции и спирта, ввезенных (предназначенных для вывоза) с территории (на территорию) указанных государств, юридическим лицом без маркированных в установленном законодательством порядке контрольными знаками сопроводительных документов установленного образца государства-экспортера, торговлю такими продукцией и спиртом, а равно ввоз на территорию Республики Беларусь с территории указанных государств непищевой спиртосодержащей продукции, перемещение, транзит по ее территории, хранение на ней этой продукции индивидуальным предпринимателем без маркированных в установленном законодательством порядке контрольными знаками сопроводительных документов установленного образца государства-экспортера, торговлю такой продукцией.
Маркировка контрольными знаками сопроводительных документов на ввозимую (вывозимую) на территорию Республики Беларусь с территории государств — участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года алкогольную, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт осуществляется импортерами — за пределами Республики Беларусь, экспортерами — до вывоза продукции со складских помещений.
2. Обязательное сопровождение
Обязательному сопровождению в установленном законодательством Республики Беларусь порядке подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (при перемещении автомобильным транспортом) или военизированной охраной Белорусской железной дороги (при перемещении железнодорожным транспортом) подлежат алкогольная продукция, а также непищевая спиртосодержащая продукция и непищевой этиловый спирт согласно перечню товаров с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту и подлежащих обязательному сопровождению, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2007 № 381:
ввезенные на территорию Республики Беларусь с территории государств — участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года**, перемещаемые по территории Республики Беларусь;
предназначенные для вывоза с территории Республики Беларусь на территорию государств — участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года**, перемещаемые по территории Республики Беларусь.
Требования части первой настоящего пункта не распространяются на:
ввезенные алкогольные напитки, маркированные акцизными марками;
ввезенную (вывозимую) алкогольную, непищевую спиртосодержащую продукцию для использования в качестве образцов и экспонатов на выставках и ярмарках в объеме не более 2,5 литра каждого наименования;
ввоз алкогольной продукции для проведения сертификационных испытаний в количестве, установленном техническими нормативными правовыми актами;
ввоз производителями алкогольной продукции образцов планируемой к поставке алкогольной продукции для проведения оценки ее качества (испытаний) и органолептических показателей;
иные случаи перемещения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, определяемые Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.
Не подлежат обязательному сопровождению алкогольная, непищевая спиртосодержащая продукция и непищевой этиловый спирт, перемещаемые по территории Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за исключением перемещения по территории Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита этилового спирта (коды по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза 2207 10 000 0, 2207 20 000 0, 2208 90 910 0, 2208 90 990 0), которое осуществляется только железнодорожным транспортом при условии обязательного сопровождения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке военизированной охраной Белорусской железной дороги.
3. Наряды на отпуск спирта.
Вывоз этилового спирта, получаемого из пищевого сырья осуществляется его производителями по нарядам, выдаваемым Белорусским государственным концерном пищевой промышленности «Белгоспищепром».
Вывоз этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, осуществляется его производителями по нарядам, выдаваемым государственным научно-производственным объединением «Химический синтез и биотехнологии». |
Статьи 22, 23, 26-28 Закона;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2005
№ 1229 «Об утверждении Порядка приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз (вывоз) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, контрольных знаков, их учета, реализации, использования, гашения, возврата, уничтожения, маркировки ими сопроводительных документов»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005
№ 1215 «Об утверждении Порядка внесения денежных средств в республиканский бюджет, их зачета в счет уплаты налогов, сборов (пошлин) или возврата юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, а также предоставления банковской гарантии и исполнения обязательств по ней при ввозе (вывозе) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территорию Республики Беларусь с территории государств — участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, при перемещении указанных продукции и спирта по территории республики и о размере подлежащих внесению денежных средств»;
Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 490 «О таможенном регулировании»;
постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14.12.2005 № 150 «Об установлении стоимости контрольного знака, предназначенного для маркировки сопроводительных документов на алкогольную, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2007 № 381 «Об утверждении перечня товаров с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту и подлежащих обязательному сопровождению» |
Юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели обязаны декларировать объемы экспорта, импорта алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта.
Так, юридические лица Республики Беларусь, осуществляющие производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, декларируют объемы поступивших (в том числе произведенных, импортированных), использованных, выбывших, отгруженных (в том числе экспортированных) по источникам поступления и целям использования, неотгруженных и неиспользованных этих продукции и спирта по их видам.
Юридические лица Республики Беларусь, осуществляющие оптовую торговлю алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом, импорт указанных продукции и спирта, декларируют объемы поступивших (в том числе импортированных), использованных, выбывших, отгруженных (в том числе экспортированных) по источникам поступления и целям использования, неотгруженных и неиспользованных этих продукции и спирта по их видам.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), декларируют объемы импортированной и нереализованной продукции.
Декларации заполняются по результатам работы за квартал нарастающим итогом и за год и представляются не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Юридические лица Республики Беларусь, осуществляющие производство, импорт алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, обязаны ежемесячно представлять балансы производства и импорта указанных продукции и спирта до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
В балансах указываются объемы поступивших (в том числе импортированных), использованных, выбывших, отгруженных (в том числе экспортированных), неотгруженных и неиспользованных алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по их видам. |
Статья 33 Закона,
постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30.08.2010
№ 70 «Об установлении форм деклараций об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, балансов производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и их оборота на внутреннем рынке, баланса производства и оборота табачного сырья и табачных изделий, нарядов на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, и некоторых вопросах их представления» |
