В соответствии с нормами, изложенными в Указе Президента Республики Беларусь от 2 сентября 2019 года № 326 «О совершенствовании лицензирования», с 1 октября 2019 года деятельность по охране юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества) не относится к лицензируемым видам охранной деятельности.
Вместе с тем, контроль за соблюдением законодательства в сфере осуществления охранной деятельности возложен на Департамент охраны Министерства внутренних дел, который реализуется в рамках проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера. Вышеуказанные мероприятия проводятся с периодичностью один раз в три года в отношении организаций, их обособленных подразделений.
Порядок проведения мероприятий технического (технологического, проверочного) характера установлен постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 4 апреля 2019 г. № 94 «О порядке осуществления мероприятий технического (технологического, проверочного) характера».
Наиболее частыми нарушениями условий и правил осуществления охранной деятельности, установленными в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок осуществления данной деятельности, являются:
1. не представление организацией документов, подтверждающих отсутствие судимости и уголовного преследования у работников охраны;
2. отсутствие сведений на работников охраны о непризнании в установленном законодательством порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
3. отсутствие сведений на работников охраны о не предъявлении обвинения в совершении преступления, не состоянии на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;
4. отсутствие сведений на работников охраны, в отношении которых не аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия;
5. отсутствие справок на работников охраны о не состоянии на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией);
6. работники охраны своевременно не проходят медицинский осмотр;
7. выполнение обязанностей работниками охраны без наличия служебного удостоверения и жетона;
8. не соблюдение установленного порядка проведения профессиональной подготовки с работниками охраны;
9. не осуществление периодических проверок работников охраны на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы.
Невыполнение вышеуказанных требований свидетельствует о низком контроле со стороны руководства организаций за соблюдением настоящего законодательства, а так же о халатном отношении ответственных лиц в данном направлении деятельности. Ведь работник охраны наделен административно-властными полномочиями по обеспечению сохранности вверенного имущества.
Бесконтрольность в данном вопросе может дорого стоить владельцам имущества и привести к неблагоприятным последствиям.
Особое внимание также следует сосредоточить на системе контроля за несением службы работниками, осуществляющими охранную деятельность. В соответствии с заключенными договорами по физическому и техническому мониторингу за несением службы работниками охраны организаций в ночное время на постоянной основе выявляются такие нарушения, как отсутствие работников охраны на посту, сон на посту, нахождение работников охраны в состоянии алкогольного опьянения. Данное положение дел неблагоприятно сказывается на сохранности имущества и способствует созданию условий для совершения краж с охраняемых объектов.
Надежный способ защитить себя и свое имущество — заключить договор на охранные услуги с подразделениями Департамента охраны. Это является выгодным инвестированием в собственную безопасность и сохранность имущества.
Департамент охраны имеет огромный опыт работы в сфере охранной деятельности, а качество оказываемых охранных услуг находится на высочайшем уровне. Мы подбираем наиболее оптимальный и подходящий комплекс охранных мер, исходя из пожеланий и требований заказчика. Наши сотрудники являются настоящими профессионалами своего дела. С нами Вы можете быть уверены в своем безопасном будущем.
Начальник Кричевского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел майор милиции
Прудников Артем Сергеевич