Правовые основы обращения с отходами (в том числе коммунальными отходами) определены Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-3 «Об обращении с отходами» (далее — Закон № 271-3).
Согласно подпунктам 2.2 и 2.7 пункта 2 статьи 14 Закона № 271-3 местные исполнительные и распорядительные органы в области обращения с отходами в пределах своей компетенции: осуществляют организацию работы по удалению коммунальных отходов, информируют юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по вопросам обращения с отходами.
В соответствии со статьей 21 Закона № 271-3 коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами. Технические требования к обращению с коммунальными отходами устанавливаются техническим кодексом установившейся практики ТКП 17.11-08-2020 (33040/33140) «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Правила обращения с коммунальными отходами».
Согласно положениям ТКП сжигание коммунальных отходов населением не допускается, а отходы растительности, образующиеся в одноквартирных и блокированных жилых домах, подлежат компостированию, хранению и использованию собственниками этих отходов или раздельному сбору с передачей этих отходов на компостирование и (или) использование по заключенным договорам.
Кроме того, запрещено выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов на земельных участках.
Нарушение указанных требований законодательства влечет административную ответственность по 16.21, 16.40, 16.41, 16.44, 24.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Помимо административной ответственности сжигание отходов, выжигание сухой растительности, а также стерни и пожнивных остатков на полях, либо непринятие мер по ликвидации палов согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2022 № 219 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и порядке его исчисления» являются фактами причинения вреда окружающей среде.
