Подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления № 470 предусмотрено, что нормы расхода топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования устанавливаются руководителями организаций самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией.
Для учета при исчислении налога на прибыль в 2020 году стоимости топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования следует руководствоваться нормами части первой пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении», которым установлено, что в состав затрат, учитываемых при налогообложении, включается стоимость топлива, израсходованного в пределах норм, установленных руководителем организации самостоятельно или путем обращения в аккредитованную испытательную лабораторию.
Соответственно Постановлением № 470 не меняется действующий в 2020 году порядок учета при налогообложении прибыли расходов на оплату стоимости топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования, предусмотренный частью первой пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении».
До 1 января 2020 года на основании подпункта 1.7 пункта 1 статьи 131 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), подпункта 1.2 пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) в состав затрат, учитываемых при налогообложении, не включались расходы на оплату стоимости топливно-энергетических ресурсов, израсходованных сверх норм, установленных в соответствии с законодательством.
Учитывая вышеизложенное, до 1 января 2020 года в состав затрат, учитываемых при налогообложении, включалась стоимость топлива, израсходованного в пределах норм, установленных законодательством.
Установленными законодательством являются нормы расхода топлива, включенные в постановления Министерства транспорта и коммуникаций от 06.01.2012 № 3, от 01.08.2019 № 44 (применяется с 11.04.2016), от 14.11.2019 № 50 (применяется с 11.04.2016), от 23.12.2019 № 54 (применяется с 11.04.2016), от 10.02.2020 № 2 (применяется с 11.04.2016), от 24.04.2020 № 13 (применяется с 11.04.2016).
В то же время подпунктом 1.3 пункта 1 Постановления № 470 предоставлено право за период с 12 июля 2015 года до вступления в силу Постановления № 470 применять нормы расхода топлива, установленные в данный период руководителями организаций самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, при условии, что такие нормы не установлены актами законодательства или локальными актами республиканских органов государственного управления и иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь.
Так, например, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2008 г. № 133 «О нормах расхода топлива, масел, смазок и специальных жидкостей при выполнении лесохозяйственных и лесозаготовительных работ» (в редакции, действовавшей до 13.08.2020 г.) было определено, что Министерство лесного хозяйства по согласованию с Министерством финансов и Министерством транспорта и коммуникаций разрабатывает и утверждает нормы расхода топлива, масел, смазок и специальных жидкостей при эксплуатации специальных механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования для выполнения лесохозяйственных и лесозаготовительных работ в организациях, подчиненных Министерству лесного хозяйства.
Таким образом, на основании норм подпункта 1.3 пункта 1 Постановления № 470 с 12 июля 2015 года (дата вступления в силу Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении») нормы расхода топлива, установленные руководителями организаций самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, в отношении которых нет актов законодательства или локальных актов, приравнены к установленным законодательно, и соответственно стоимость топлива, израсходованного в пределах таких норм, с указанной даты подлежит включению в состав затрат, учитываемых при налогообложении.